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财税新闻

税收征管下一步将瞄准高收入人群

时间:1/7/2016 5:31:12 PM 点击数:971次

近日,《深化国税、地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》)发布。《方案》提出,适应纳税人特别是自然人数量不断增加以及企业经营多元化、跨区域、国际化的新趋势,转变税收征管方式,提高税收征管效能,着力解决税收征管针对性、有效性不强问题。具体包括对纳税人实施分类分级管理,提升大企业税收管理层级,建立自然人税收管理体系,加强对高收入高净值纳税人风险分析,深化税务稽查改革等。这些措施将影响到每一位纳税人,赶紧来看看未来的税收征管将有哪些变化吧!

 

企业

 

对企业纳税人按规模和行业实行分类管理。

 

2016年,以税务总局和省级税务局为主,集中开展行业风险分析和大企业风险分析,运用第三方涉税信息对纳税申报情况进行比对,区分不同风险等级分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等方式进行差别化应对,有效防范和查处逃避税行为。

 

提升大企业税收管理层级。对跨区域、跨国经营的大企业,在纳税申报等涉税基础事项实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下,将其税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中进行,将分析结果推送相关税务机关做好应对。

 

自然人

 

建立自然人税收管理体系。顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。

 

对自然人纳税人按收入和资产实行分类管理。2016年,以税务总局和省级税务局为主,集中开展高收入高净值纳税人风险分析,运用第三方涉税信息对纳税申报情况进行比对,区分不同风险等级分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等方式进行差别化应对。将分析结果推送相关税务机关做好应对,不断提高自然人税收征管水平。

 

另外,以下领域的改革也和纳税人息息相关,大家也要看仔细了哦!

 

稽查越来越严

 

  • 建立健全随机抽查制度和案源管理制度,重点税源企业每5年轮查一遍。
  • 2016年普遍推行先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,增强稽查的精准性、震慑力。
  • 依法加大涉税违法犯罪行为查处力度,规范执法行为,坚决防止以补代罚、以罚代刑。
  • 定期曝光重大涉税违法犯罪案件,震慑不法分子。
  • 加强税警协作,实现行政执法与刑事执法有机衔接。
  • 改革属地稽查方式,提升税务稽查管理层级,增强税务稽查的独立性,避免执法干扰。
  • 2017年实现国税、地税联合进户稽查,防止多头重复检查。

 

审批越来越少

 

切实加强事中事后管理。大幅度取消和下放税务行政审批项目,实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变,推行纳税人自主申报,完善包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系,出台相应管理办法,确保把该管的事项管住、管好,防范税收流失。

 

税收信息系统建设将快速推进题

 

  • 2016年实现所有发票的网络化运行,推行发票电子底账,逐一实时采集、存储、查验、比对发票全要素信息。
  • 2016年全面完成金税三期工程建设任务,形成覆盖所有税种及税收工作各环节、运行安全稳定、国内领先的信息系统。
  • 2018年实现征管数据向税务总局集中,建成自然人征管系统,并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。
  • 2020年使我国税收征管信息系统居于国际先进行列。
 

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