答：（国发明电（1994）2号）及《江苏省政府关于调整地方教育附加等政府性基金有关政策的通知》（苏政发［2011］3号）的相关规定，
对城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，该研究所城建税、教育费附加及地方教育附加适用税率分别为7%、3%、2%，城建税、教育费附加及地方教育附加与三税同时缴纳。
城建税的计税依据是纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额之和。
1.纳税人违反“三税”有关规定，被查补“三税”和被处以罚款时，也要对其未缴的城建税进行补税和罚款。
2.纳税人违反“三税”有关规定而加收的滞纳金和罚款，不作为城建税的计税依据。
3.“三税”得到减征或免征优惠，城建税也要同时减免征。（城建税原则上不单独减免。）
4.城建税出口不退，进口不征。
因此，对于增值税缴纳的罚款是还需要缴纳城建税的。
增值税退税是否需要去地税局申请退还城建税？
小编认为，对于增值税退税，是需要去地税局申请退还的。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条规定：纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还;纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还;涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。
所以不管是增值税、城建税还是其它什么税，只要确实是多交了税，在规定的时间内都是可以申请退税的。
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