乘减税降费东风 扬企业发展航帆

没有税收政策的支持，就没有古井今天的步步发展。“全国人大代表、古井集团董事长梁金辉感慨地说。

古井集团，前身为1959年建厂的亳县古井酒厂。近年来，该集团按照“绿色酿造、智能制造”新发展思路，加强自主研发，组建精细化研发团队，提高了产品质量和附加值，不断优化建设“前端引流、中端体验、末端结算”新模式，发展成为一家拥有员工万余名、子公司十余家，跨地区、跨行业的国家大型一档企业。2018年，该集团总营业额达到104.75亿元，创下历史新高。古井贡酒品牌价值达1018.65亿元，位列中国白酒企业第五名。

“作为集团的当家人，我能切身感受到税务部门给予的关注和支持。高效的办税流程，贴心的政策辅导，让我们更舒心地享受到国家给予的政策红利。”梁金辉说。谈到对税务部门的期待，他说：“我们希望税务部门能够继续围绕减税降费政策，狠抓贯彻落实，让减税降费成为每一家企业健康发展的东风。”

服务助发展 点滴入民心

国税地税征管体制改革全面落地后纳税人的办税体验如何？减税降费系列政策的推行又为纳税人送上了哪些实惠？带着这些问题，笔者近日走访了广东省韶关市的两会代表委员。

全国人大代表、粤北人民医院门诊部主任饶文霖对税务部门的精准辅导颇有感触：“韶关市税务部门关于个税改革的宣传非常到位，税务干部走进医院，面对面宣传、点对点辅导，让我们真正实现了应知尽知、应享尽享。在个税专项附加扣除政策颁布之初，我从字面理解，原本以为自己不符合抵扣标准。但在税务干部的耐心讲解下，我对政策有了更深入的理解，顺利申报并享受到了抵扣带来的实惠。”

“暖心”“贴心”是笔者此行听到代表委员们使用频率最高的词汇。“好服务是对企业最大的支持。个税政策发布以后，税务人员到我们企业开展一对一辅导。之前我们企业对出口退税业务不熟悉，税务部门也为我们耐心辅导，还带我们财务人员到临近县进出口税收业务经验比较好的企业学习交流，这点点滴滴都让我们觉得非常的暖心、贴心。”广东省人大代表、北纺智造科技有限公司副总经理李小娟满意地说。

谈及税收优惠政策带来的实惠，全国人大代表、广东东阳光科技控股股份有限公司总经理张红伟说：“当前，我们的企业正处在转型升级期，面对全球经济下行压力，企业在生产经营过程中难免会遇到一些困难。但受益于国家的所得税优惠政策，企业资金得以进一步盘活，仅2018年，我们公司减免企业所得税就达到7200多万元。”

减税降费：有质感 有温度

近期，个税专项附加扣除、小微企业普惠性减税措施等减税降费政策密集出台。这些政策的落实情况怎么样？纳税人有没有切实享受到政策红利？近日，浙江省各级税务部门走访全国人大代表、全国政协委员，了解减税降费政策落实情况并征询他们的建议。

减税降费 “减”出发展活力

面对走访的税务人员，减税降费政策成为企业家代表委员口中的第一“热词”。

全国政协常委、正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示：“正泰集团发展到如今，资产超过600亿元，为全球140多个国家提供产品与服务，离不开税收优惠政策多年的支持，单去年我们就享受了增值税税率降低等超过1.4亿元的税收减免。税收成本降下去，企业‘冲锋’的底气就足了！”

关于减税降费，全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明认为其与企业的转型升级紧密相关：“减税降费政策不仅为企业减了负，还为产能改造、创新研发等提供了有利条件，有助于撬动企业发展的潜能。”以2018年为例，提高研发费用加计扣除比例为贝达药业带来约1.4亿元的研发费用加计扣除额，企业所得税税负较上年下降约3个百分点。

受访代表委员纷纷表示，减税降费大大激发了小微企业的发展动能。全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总经理陈保华表示：“近来，小微税收优惠力度越来越大，有利于浙江大力培育新的增长极。”以临海市为例，2018年全市小微企业共享受减免税1.06亿元，同比增长40.54%；实现营业收入7.68亿元，同比增长32%.“年初小微企业普惠性减税措施出台后，小微税收优惠面进一步扩大，可以预见小微企业将进入新一轮活力发展期。”

据了解，为助力减税降费政策效应充分释放，浙江税务部门做好政策服务工作，实行减税降费应享户“销号管理”，逐户排查预防应享未享情况；开展“地毯式”政策辅导，逐户“手把手”帮助理解并用好政策。

个税改革 “改”出民生实惠

今年1月1日开始实施的新个人所得税法，也是代表委员的热议话题。

“身为一名工人，我深切体会到新个税法对普通老百姓的关怀。”全国人大代表、东海翔集团有限公司车间主任步正合表示，“专项附加扣除政策覆盖赡养老人、子女教育等普遍的生活支出，扣除方法也简便易行。以我所在的东海翔集团为例，预计今年有32%员工享受个税专项附加扣除，无须缴纳个税人数增加22%，缴纳个税总额下降42%.”

“个税改革利国利企利民！”“新个税法充分考虑到了老百姓的实际需求，还能间接促进尊老重教等良好风气，真是一个有温度的税法！”“个税专项附加扣除政策有利于刺激消费，让民间财富活起来。”走访中，代表委员对个税改革的赞许声不绝于耳。

赞许的背后是浙江省税务部门及时、全面、有效的宣传辅导。为将群众对美好生活的向往落到实处，2018年以来，浙江省各地积极开展了各具特色的个税政策辅导活动：在杭州拱墅区，税务人员将政策宣讲台搬进了职教学校电教室，教学过程生动、直观、高效；在诸暨，税务人员实行“点对点”上门辅导，逐户答疑解惑，确保群众切实享受政策“红利”；在青田，税务部门开通新政咨询专线，加强人员培训，统一解答口径，确保纳税人及时准确了解政策信息。

机构合并 “合”出服务新境界

“去年以来，减税降费政策措施密集出台，全都第一时间到达我们企业，可以想见税务部门在背后做了大量服务保障工作。”全国人大代表、浙江更香有机茶业（基地）开发有限公司董事长俞学文告诉前来走访的武义县税务人员。

全国人大代表、万丰奥特控股集团主席陈爱莲特别“点赞”了个税专项附加扣除政策宣传辅导工作，认为“电教化辅导”“点单预约辅导”等服务模式，体现了税务部门工作理念从重管理到重服务的转变，“这是对法律赋予纳税人的权利的尊重，更是对民意的尊重。”

据了解，2018年以来，浙江各级税务部门在推进国税地税征管体制改革的同时，将税收改革政策落地“最后一公里”的保畅通工作，与改革同部署、同落实、同督导，推进税收管理信息化、办税平台多元化、办理事项电子化，税收服务水平显著提升。截至2018年底，税务事项“最多跑一次”和“网上办理”均已实现100%双覆盖，浙江省税务部门连续第4次获全国纳税人满意度调查第一名。

新春感受别样温暖

连日来，河南省税务系统开展全国人大代表、政协委员走访活动。走访中，代表委员纷纷表示，减税降费政策送来了新年的和煦“春风”。

谈及近年来一系列减税降费政策带来的红利，全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强说：“深化增值税改革、个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免等一系列减税政策带来了实实在在的利好。职工就业更加稳定，企业发展也更有力。”

全国人大代表、中国移动通信集团河南有限公司党委书记、总经理杨剑宇说道：“我们公司近三年来主营业务税负持续降低，实实在在减轻了企业负担，增强了我们提供更好的移动通信服务的信心。”

据全国人大代表、中国科学院半导体研究所研究员、河南仕佳光子科技股份有限公司常务副总裁吴远大介绍，该公司目前已成为全球最大的分路器芯片供应商，全球市场销售份额达50%以上，生产的光分路器芯片实现了国产化，打破了国外厂商垄断的局面。“公司完成的‘光网络用光分路器芯片及阵列波导光栅芯片关键技术及产业化’项目获得国家科技进步奖二等奖，创造了芯片研发领域的‘鹤壁现象’。”吴远大表示，成绩的取得，离不开税收优惠政策支持，一系列减税降费政策送来别样温暖，减少了资金占用，促进了企业创新能力的提升。

减税红利到 发展梦可期

“去年增值税税率下调使我们少缴10多万元税款。今年国家新推出的小微企业普惠性减税措施，预计将为我们减负25.3万元，这都是实打实的红利。”宁波市人大代表、宁波艾盛服饰有限公司董事长张磊感慨道。

据了解，成立于2003年的艾盛服饰是一家从事针织服饰生产的大型中外合资企业。经过多年发展，该公司从只加工成衣的单一生产企业，发展为集成衣、国际贸易、品牌零售于一体的规模化服装企业。

张磊对来访的国家税务总局宁波市奉化区税务局干部说：“我们公司的发展壮大离不开国家的减税降费政策，也离不开税务部门的‘保驾护航’。便民举措和政策及时落地，是我们企业发展的‘定心丸’。”谈到对未来的期盼，张磊表示：“未来我们将努力实现从生产型到商贸型的转变，积极打造自身品牌。希望税务部门能为服装行业多多制定量体裁衣式的税收服务，在政策辅导、出口退税、企业融资等方面持续发力，继续为我们送来阵阵‘春风’。”

将减税“红包” 装进消费者钱包

重庆市政协委员、重庆千叶眼镜连锁有限公司董事长叶定坎近日在接受记者采访时，对国家的减税降费政策大为称赞。他说，要用减税“省”下来的资金做让利促销，让减税“红包”转化为消费者配镜价格上的实惠。

千叶眼镜是以专业验光配镜为主的大型眼镜零售连锁企业，发展至今已有300多家连锁店，1000多名员工，年销售4亿多元，销售网络遍及重庆、北京、四川等地。

“在大家的印象里，眼镜行业的毛利率较高。对我们千叶眼镜来说，进价和售价之间较高的‘增值’却给公司进一步发展壮大，带来了难题。”叶定坎说。该公司在成长过程中，享受了各种减税降费政策，2018年仅西部大开发所得税优惠政策一项就减负583万元，但增值税税负却始终降不下来。

记者了解到，与其他商贸零售业相比，眼镜行业是一个兼具“商品销售”和“专业技术服务”的特殊行业。消费者在配镜时，看起来只付了购买眼镜的钱，其实这里面还包含了验光师、装配师、营销人员的人工费，这部分费用占比甚至高达50%.

叶定坎告诉记者：“我们所有的门店都是分公司，年销售额也都超过了80万元，被认定为一般纳税人。但由于人工费用无法取得进项抵扣凭证，导致公司销项税减进项税后的‘增值’部分，比实际增值多很多。17%的增值税税率让我们感到有些吃力。”

2018年深化增值税改革后，商业企业小规模纳税人的年销售额标准上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。这个政策对千叶眼镜来说是重大利好。

叶定坎说：“我们在重庆市的128家门店中有102家年收入未达到500万元，已全部按政策申请转为了小规模纳税人。这102家店采用简易征收适用3%征收率，使得整个集团的增值税税负从10.4%降到6.2%.预计2019年增值税减税在1000万元以上，同时能降低城建税等附加税费100多万元。”